我该选择电摩还是燃油踏板摩托车？
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当一个城市的主流生产消费方式发生了根本性的变化，如果政策法规还只是停留在过去，甚至是上一个时代，甚至还要面临合规性的质疑，那岂不是很糟糕的一件事情？！当历史规则本身成为未来发展的成本，临在缺乏有效规则供给的当下，我们又拿什么笃定向前？！
▌中国首个禁限摩地方规章
👉1985年，北京市公安局关于限制本市部分地区两轮摩托车发展的通告
核心规定：北京九城区停发二轮摩托车牌证，十区县不受限制，但一律核发"61"字头牌照，不准进入三环路（不含）以内地区行驶。违者，按违章处理。外省市的二轮摩托车，也不准进入三环路（不含）以内地区行驶。
令人有些匪夷所思的是，这份诞生在《道交法》之前没有“有限期”的地方政府规章“”，至今依然在官网上标注“现行有效”！
来源：北京市公安局官网 · 行政规范性文件公开栏目
https://gaj.beijing.gov.cn/wsgs/2024zcwj/xzgfxwj/202410/t20241030_3931492.html
👉1992-2001，二/三/四环主路/京B进四环相继被禁
1992年第12号北京市公安局关于二环路交通管理的通告（禁止摩托车在二环主路行驶）
1994年第15号北京市公安局关于三环路交通管理的通告（三环路主路禁止摩托车行驶）
2000年第35号北京市公安局关于三环路四环路交通管理的通告（禁止摩托车在三环路、四环路主路行驶）
2001 年第 9 号通告禁止京B摩托车四环内行驶（2021年5月9日起正式废止）
援引搜狐网·威风堂机车网文章整理（2020年6月4日）的前三份通告，目前在北京市公安局官网无法检索到原文。
👉2005起，限定区域总量控制，限定慢速道和辅路行驶
北京市实施《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》，规定
第十一条（摩托车总量控制）
摩托车和道路专项作业车辆登记，应当符合本市的交通发展规划，在限定的区域内实行总量控制。
第三十四条第（一）项（行驶车道）
在同方向划有二条以上机动车道的道路上，货运汽车、摩托车、拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车、轮式自行机械，在慢速车道行驶；大客车不得在快速车道行驶，但超越前方车辆时除外。
第三十四条第（二）项（主辅路规定）
在设有主路、辅路的道路上，拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车、轮式自行机械和摩托车，只准在辅路行驶。
来源：北京市人大官网
https://www.bjrd.gov.cn/zyfb/zt/d15jrdcwhd7chy/hywjcwh7/202101/t20210129_2241782.html
👉2017北京市公安局官网公布禁限行清单
北京市公安局交通管理局2017年7月21日公告禁限行规定清单（非独立通告文件）
1. 长安街（新兴桥至国贸桥），7时至20时，禁止摩托车通行。
2. 二、三、四、五环主路，全天禁止摩托车通行。
3. 四环路（不含辅路）以内道路，禁止京B号牌摩托车行驶。
4. 全天禁止外省、区、市摩托车进入六环路（不含）以内道路行驶。
违反上述禁限行规定，处100元罚款，记3分。
来源：北京市公安局交通管理局官网
https://jtgl.beijing.gov.cn/jgj/jgxx/94246/95332/532101/index.html）· 2017年07月21日发布
👉2021限长安街及四环内行驶
关于对摩托车采取交通管理措施的通告
第一条（特定道路全天禁行）
以下道路全天禁止摩托车行驶：
1. 长安街及其延长线（五棵松桥至四惠桥）、广场东侧路、广场西侧路、人大会堂西路、府右街、南长街、北长街、南池子大街、北池子大街。
2. 西四东大街、西安门大街（西四南大街至西什库大街）、西黄城根北街、西黄城根南街。
第二条（京B号牌四环内禁行）
四环路（不含辅路）以内道路全天禁止京B号牌摩托车行驶。
来源：北京市公安局交通管理局官网
https://jtgl.beijing.gov.cn/jgj/jgxx/gsgg/jttg/bjsgajgajtgljtg/10982544/index.html
▌北京禁限摩法规合规性几何？
我们国家《道路交通法》制定于2003年，并于2004年5月1日之前正式实施。
2003年以前北京禁限摩政府规章的合规性因为没有全国性法律而无从反驳，相信当年出台相关规定，有关部门也一定是深思熟虑，反复调查研究之后的合理举措。
虽然2004年北京地方立法明确了摩托车的总量控制原则，但事实上官方从未公开“总量”到底是多少，公开渠道也无从获得。缺乏地方立法的确定性授权，北京通过一系列似乎“首尾不相连”合规性存疑的地方规章延续着禁限摩的政策。
2023年11月6日，北京市公安交管局公布关于快速路摩托车禁行标志的官方说明，北京市公安交管局表示：没有对摩托车增加禁行路段，只是根据相关法规在禁止通行路段增设补齐了相关禁令标志。
闯禁令是道交法明确规定可以依法处罚的，但“禁令”标志设置本身是否合规似乎是一个难以启齿的话题。
▌北京禁限摩有机会解除吗？
如果说1985年出台禁限摩政策是因为安全、环保、噪音等各种原因的话，那么40年后，这些当年禁限摩的原因还依然存在吗？
燃油摩托已经达到国四排放标准，而且已经从通勤逐步进化为玩乐，2026年的电摩产品更将迎来续航和快充两大技术的历史性突破，即将成为越来越多消费者通勤的必要选项之一。
北京拥有约800万辆机动车，根据高德披露数据，北京小汽车的平均通勤速度只有约30公里/小时，高峰时候大约只有15公里/小时，北京500多万辆的私家车更是占据了大部分的道路面积和资源，以至于也不得不限号通行！二轮出行是不是正好可以缓解甚至解决部分拥堵的办法之一呢？
这么看，北京禁限摩的理由似乎越来越势微，解除禁限摩的好处变得越来越明显了？如果有步骤的放开部分区域，特定人群，北京是不是可以变得出行更快一点，出行更顺畅一点？
▌北京需要重新定位二轮出行？
伴随着5月1日北京史上最严的非机动车管理条例即将实施，结合电自新新国标对25KM/H速度的严格限制，那些需要中长距离二轮出行的，要快一点只能选择绕行四环外？骑个摩托想去四环里知名景点打个卡，拍个小视频呢就不要想了？还有那些对速度有要求的快递外卖行业，难道小哥们不得不选择25公里/小时以下的电动自行车？
都说电动车各种乱象的重要源头之一是“禁限摩”，如果禁限摩政策不予以调整，当下的各种电动自行车整治措施能真正有效吗？或者只能是一轮又一轮的运动式执法？
还有这两年重点整治的电动自行车改装问题，其背后的真正原因是什么？难道真的是唯利是图的商家们想出来的强加给消费者们的抢钱办法？以至于要用刑法来约束？如果消费者能买到适合自己的原厂出品的二轮交通工具，何必冒风险去改装？商家又何必铤而走险？！适当解除禁限摩是不是可以从源头上解决非法改装，顺理成章鼓励合规经营呢？
▌写在最后
今年全国两会有人大代表提出电摩绿牌的提案，或许这是一个正确的方向，但即便要正式实施，也确实需要有个过程。特别像北京这样的大城市，道路通行规划问题，摩托和汽车的混道安全问题，又比如摩托驾照分级制度问题，外卖快递行业的特殊行业管理问题等等，着实牵一发动全身。
也许就像40年前敢于禁限摩一样，像2008成功举办奥运会那样。北京是否可以用北京的方式，用北京智慧，重新审视并逐步调整二轮出行规划甚至整个城市的出行体系，以解决数百万甚至上千万普通消费者的出行困扰？！
相信北京依然可以，像40年前一样，继续给全国打样！
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