如何看待海南省提出的平稳推进2030年禁售燃油车?
不断打压乃至禁售在海南交着全国最贵油价的燃油汽车,只会让海南的养路费缺口、高速公路维护费缺口越来越大。最终受损的是全体在海南开车的居民,以及外来的自驾游游客。
电车不交养路费是全国性的问题,但海南在此基础上,还多了一个独有的问题:电车还不用缴纳高速通行费。
全国各地因为新能源车的普及都面临养路费缺口的问题,但海南因为新能源车渗透率全国最高,在这个问题上是最大的。海南的G98环岛高速的不少路段(尤其是海口—澄迈—临高段),无论是行驶速度还是路面状况,已经是堪比的年久失修的国道一般的存在了(海南高速不设收费检查站,让超重超长超高超宽的一辆辆大货车在狭窄的G98高速(各方向仅两车道)上跑得那叫一个欢——特别是对路面损害最大的超载电动重卡,养路费和高速通行费还均不用交一分钱)。
在养路费和高速通行费上的缴纳上,海南和国内其他地区的对比如下表所示(可见海南的电动汽车是在全国电车“占便宜”的基础上“占便宜中的占便宜”):
| 地区 | 车辆类型 | 是否缴纳养路费 | 是否缴纳高速通行费 | 渗透率(25年底值估算) |
|---|---|---|---|---|
| 全国其他地区 | 燃油车 | 是 | 是 | 约47%上下 |
| 海南省 | 燃油车 | 是 | 是(且不走高速也要缴纳) | 37.1% |
| 全国其他地区 | 插电式混动汽车(含增程) | 仅燃油驱动部分承担 | 是 | 约24%上下 |
| 海南省 | 插电式混动汽车(含增程) | 仅燃油驱动部分承担 | 仅燃油驱动部分承担 | 18.7% |
| 全国其他地区 | 纯电动汽车 | 否 | 是 | 约29%上下 |
| 海南省 | 纯电动汽车 | 否 | 否(即走高速也无需缴纳) | 44.2% |
偏偏由于气候温热(免受冬季低温导致电池性能衰减)和省内陆地面积较小(里程续航焦虑大大降低)的两个原因,再加上海南冠绝全国的燃油附加费价格,以及电动车在养路费和高速通行费上的“双免交”,让电动汽车在海南的渗透率全国最高(上表所示)。——而这进一步让海南省基于养路费和高速通行费的财政收入降低。
事实上,海南曾在4年前由有省交通厅发布了“《公路里程费收费系统》征求意见”:试行在新能源汽车上强制安装北斗定位芯片,来作为对其征收养路费和高速通行费的依据:

只不过,该《意见》在海南省交通运输厅官网已经发布,引发的舆情反应和争论过大,最后该通知被删除了。
但不要觉得海南就不会对占比越来越大的新能源车一直免收养路费和高速通行费,说不定这项定位计费的技术测试,依然在海南暗中推进,只要在合适的时机,就会“突然袭击”式地全面强制推行下去,即开始对电动汽车和插电混动汽车(含增程)开始全面征收养路费和高速通行费。——说不定这个时机就是2030年禁售燃油车之时。
注:海南在1994年就开启了“高速不设收费站、高速通行费划入燃油附加费中”的政策,再结合2009年全国性的“取消单独收取养路费,划入燃油附加费中”的措施,实际上在海南的结果就是“燃油车只要行驶就要缴纳养路费,电动车任何情况均无需缴纳养路费”(全国通用) +“燃油车不走高速也要交高速费,电动车走高速也不用交高速费”(海南独有)。