新能源车零售渗透率达到 61.4%，首次突破 60% 大关，如何看待这一数据？燃油车还有未来吗？

日报摘要（2026-7-3 / 周五）

全国统一能源市场建设加速，调研组赴四川、山东调研，四川作为“西电东送”枢纽已累计外送清洁能源超2万亿千瓦时，山东电力市场改革初步建成省级示范区，但省间壁垒、交易规则不统一等问题仍存，目标2030年市场化交易电量占全社会用电量70%左右。

九大行业节能降碳改造攻坚三年行动计划发布，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电九大行业能效标杆水平产能比例平均提高15-20个百分点，淘汰落后产能，国家按改造总投资20%给予补助，配套差别化电价、碳排放置换等工具。

海洋健康产业迎政策利好，自然资源部等8部门发文，重点突破海洋保健食品、海洋药物、海洋生物材料三大方向，我国海洋天然产物占全球35%，自主研发海洋药物占全球已上市品类28%。

广东新能源汽车产业集群核心部件本地配套率超70%，“广深佛惠莞”集群入选国家先进制造业集群，广汽发起“汽车芯片应用生态共建计划”，比亚迪海外销量超百万辆，正从产品输出迈向技术输出与产业链出海。

稳岗扩岗政策延续，中小微企业稳岗返还最高60%、扩岗补助每人最高1500元。

平台经济密集出台举措整治“内卷式”竞争，外卖补贴规范、同城货运反垄断、电商百亿补贴真实性调查等密集推进。

日报关键词

全国统一能源市场、节能降碳改造、海洋健康产业、广东新能源汽车、稳岗扩岗补贴、平台经济反内卷

全国统一能源市场：电力市场化交易时代来了！

聚焦“加快建设全国统一能源市场体系”。调研组赴四川、山东调研发现，我国已建成全球最大可再生能源体系、45条特高压通道，全国统一电力市场“四梁八柱”基本建立。四川作为“西电东送”枢纽，已累计外送清洁能源超2万亿千瓦时；山东作为全国电力市场改革试点，已初步建成省级示范区。但省间壁垒、交易规则不统一等共性问题依然存在。调研组建议打破行政地域限制，推动各类能源要素自由流动。同时指出能源产业链中新质生产力不断涌现，能源转型是循序渐进、先立后破的系统工程。

什么是全国统一能源市场？

用大白话说，就是让能源像水一样在全国自由流动，哪里需要就往哪里流，谁出价高就卖给谁，不再被省界、地方利益这些“篱笆墙”挡住。

现在的问题是：我国西部有丰富的光伏、风电资源，东中部用电需求大。可各省有各自的交易规则、价格机制，跨省卖电就像“过路要交好几道费”，成本高、手续繁琐。这就是“省间壁垒”和“地方保护”。

统一能源市场要干的事，就是把煤炭、石油、天然气、电力、氢能、热力等各种能源的“流动规则”统一起来。目标到2030年，市场化交易电量占全社会用电量的70%左右，所有发电企业和除保障性用户外的电力用户都要直接参与市场交易。简单说，就是把“省和省之间的能源交易”，变成像“市和市之间买东西”一样顺畅。

为什么说四川是“西电东送”枢纽？

四川能成为枢纽，不是靠运气，是靠“老天爷赏饭吃”+“后天拼命建”。

四川被称为“千河之省”，水能、风能、太阳能资源全国领先，是全国清洁能源基地。关键是，四川不光有资源，还在过去15年里建成了8条特高压直流“大动脉”。截至2026年，跨区跨省外送能力达到6260万千瓦，全国第一。

可以这样理解：四川就像一个“超级充电宝”——西边是源源不断的水电、风电、光伏，东边是长三角、珠三角这些用电大户。四川用特高压线路把清洁能源“打包”送到全国各地，所以被称为“西电东送”的核心枢纽。

山东是电力市场改革试点，到底改革了什么？

山东是全国电力市场建设的“试验田”，它做的改革可以理解为“把电力市场的游戏规则先跑通一遍”。

山东干了这么几件事：

第一，建立全周期的电力市场体系。从电力中长期交易到现货交易，从省内交易到跨省跨区交易，把各个品种、各个时段的电力交易规则都建立起来。

第二，推动新能源全面参与市场。山东新能源总装机已突破1.3亿千瓦，新型储能装机突破千万千瓦，虚拟电厂调节能力突破百万千瓦。这些新能源发电不再“吃大锅饭”，而是直接参与市场竞争。

第三，形成可复制的“山东经验”。 经过专家评估，山东电力市场的完备性、稳定性、成熟度处于全国前列，具有示范和推广价值。

电力市场省间壁垒怎么破？

省间壁垒的根源就一句话：各省都想“肥水不流外人田”——自己发的电想优先自己用，外省的电进来了，本地的电厂就可能亏损、工人可能失业。

这导致了一个荒诞的局面：西部有便宜的清洁能源发出来了却送不出去（弃风弃光），东部缺电的城市却要用更贵的本地火电。各省交易规则不统一、价格机制不统一，跨省交易成本居高不下。

怎么破？核心思路就一条——用“统一的规则”代替“各管各的地盘”。

具体做法是：

第一，定规矩。国务院2026年2月发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，定了时间表：2030年市场化交易电量占全社会用电量的70%左右。

第二，打板子。国家能源局明确表态，要“坚决破除地方保护和市场壁垒，坚决整治行政干预市场、价格串通、滥用市场支配地位等行为”。

第三，建平台。推动跨省跨区和省内实现联合交易，让现货市场全面运行。用调研组的话说：“打破行政地域、时间周期等多重限制，最稳固的中枢纽带就是统一的能源市场”。

九大行业！节能降碳改造攻坚三年行动计划

国家发改委发布《重点行业节能降碳改造攻坚三年行动计划》，明确到2028年底，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电九大行业能效标杆水平产能比例平均提高15—20个百分点，能效基准线以下产能基本清零，累计节能量1亿吨标准煤以上、减碳2亿吨以上。各行业均明确了具体改造方向与淘汰标准：钢铁淘汰1200立方米以下高炉、100吨以下转炉；电解铝淘汰300kA以下电解槽；水泥淘汰60万吨/年以下粉磨站；煤电推动30万千瓦以上机组改造，供电煤耗降低5克/千瓦时以上。国家按改造总投资20%给予补助，并配套差别化电价、碳排放置换等政策工具。

钢铁行业：高炉、转炉大换血

钢铁厂最核心的“吃电大户”是高炉、转炉这些工序。改造重点分三个层面：

技术升级：推广高炉大比例球团冶炼、炉顶均压煤气回收、热风炉富氧烧炉等先进技术；推广铁水“一罐到底”减少反复加热造成的能源浪费。

设备淘汰：炭化室高度小于6米的顶装焦炉（或小于5.5米的捣固焦炉）、120万吨/年以下的球团设备、1200立方米以下的高炉、100吨以下的转炉、100吨以下的电弧炉（合金钢50吨以下），一律加快淘汰或改造升级。焦炉还必须配上高效干熄焦装置。

余热回收：副产煤气、余热余压不能白白排掉，全部回收利用。同时更新电机、风机、水泵、热泵、锅炉、制氧机、空压机、变压器这些配套设备。

电解铝行业：电解槽换代，300kA以下全淘汰

电解铝的核心耗能设备是铝电解槽。改造任务很清楚：

技术升级：应用新型稳流保温铝电解槽、石墨化阴极、高质量阳极、电解槽上部集气密闭等先进设备；推广500kA及以上大型电解槽，越大越省电。

淘汰落后：300kA以下的预焙阳极铝电解槽、15万吨/年以下的独立铝用炭素项目，一律加快改造升级。配套的电机、风机、水泵、热泵、空压机、变压器等设备同步更新，烟气余热也要高效回收和梯级利用。

水泥行业：预热器升级，60万吨/年以下粉磨站淘汰

水泥厂能效提升的关键在于预热器和粉磨系统：

技术升级：应用六级预热器、第四代中置辊破高效篦冷机等高效设备；开展窑炉富氧（全氧）燃烧系统、高效燃烧器等改造；支持立磨终粉磨系统、分别粉磨工艺技术应用。

原料替代：实施原料燃料绿色低碳替代，减少传统燃料依赖。

设备与淘汰：电机、风机、水泵、热泵、空压机、变压器等用能设备全部更新升级；60万吨/年以下水泥粉磨站加快改造升级。

平板玻璃行业：熔窑升级，燃料替换

玻璃生产最耗能的是玻璃熔窑：

技术升级：推广玻璃熔窑全氧（富氧）燃烧、熔窑结构优化和高效保温等技术；加强高效低氮燃烧器、梯度复合保温、高辐射节能涂料等应用。

燃料替代：实施清洁燃料替代，提高配料、熔化、搅拌、成型、运输等工序的绿电应用水平。

淘汰落后：采用低效玻璃熔窑、传统空气助燃及煤炭燃烧工艺的项目，一律加快改造升级。同时更新电机、风机、水泵、热泵、变压器等设备。

炼油和乙烯行业：催化裂化、连续重整大换新

炼油和乙烯行业的装置多、链条长：

工艺改造：推动常减压、催化裂化、重整、焦化、制氢加氢等炼油核心工艺，以及芳烃、烯烃、乙二醇等装置的节能降碳改造；推广高效催化裂化烟气轮机、重劣质渣油低碳深加工等工艺技术。

系统优化：协同优化换热网络、低品位热利用、蒸汽动力系统等；实施原料燃料绿色低碳替代和用能系统电气化改造。

装置淘汰：1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整、150万吨/年以下加氢裂化、80万吨/年以下石脑油裂解制乙烯、敞开式延迟焦化等装置和工艺，全部加快改造升级。

甲醇和合成氨行业：气化炉换代，固定层间歇气化淘汰

甲醇和合成氨的关键设备是煤气化炉、蒸汽重整炉、高压合成塔：

技术升级：推广水冷壁型水煤浆气化、低能耗合成等先进技术；强化余热余压、气化炉渣等高效利用。

设备与淘汰：更新电机、风机、水泵、热泵、锅炉、压缩机、变压器等用能设备；30万吨/年以下天然气制甲醇、100万吨/年以下煤制甲醇、固定层间歇气化、铜洗法氨合成原料气净化等装置和工艺，一律加快改造升级。

燃料替代：实施原料燃料绿色低碳替代和用能系统电气化改造。

煤电行业：30万千瓦以上机组深度改造

煤电是碳排放的大头，改造要求最具体：

节能改造：推动30万千瓦以上现役煤电机组节能降碳改造，推广通流、高效燃烧、冷端优化、余热利用、智能调控等技术，改造后供电煤耗降低5克标准煤/千瓦时以上。

调节能力改造：推动煤电快调、深调、宽负荷等高效调节能力改造，实现“应改尽改”。冬季集中供暖地区的热电联产机组，要进行热电解耦改造，改造后调峰深度力争达到40%以下。

低碳化改造：具备条件的30万千瓦以上机组，通过耦合新能源、掺烧生物质、加装储能储热设施等方式实施低碳化改造，度电碳排放降低10%—20%，力争降低20%以上。

配套设备：风机、热泵、锅炉、汽轮机、变压器等用能设备同步更新升级。

为了确保改造能落地，《计划》配套了三重保障：

资金支持：国家发改委对符合条件的节能降碳改造项目，按核定总投资的20%给予资金补助，优先支持改造后能效达到标杆水平的项目。同时落实好税收优惠政策，鼓励金融机构提供多元化金融产品服务。

电价引导：各地区将现行的差别电价、阶梯电价、惩罚性电价政策，归并整合为统一的差别化电价政策，在市场交易电价基础上每度加价不超过0.1元。

碳排放置换：存量企业通过节能降碳改造减少的二氧化碳排放量，经省级主管部门核定后，可作为本地区新建“两高”项目的碳排放置换源。对纳入全国碳市场的重点行业，按“激励先进、鞭策落后”原则发放配额，能效碳效“领跑者”企业还能获得金融机构的差别化融资支持。

海洋健康产业爆发：保健食品、海洋药物、海洋生物材料

自然资源部等8部门发布《关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见》，这是我国首部国家层面支持海洋生物医药产业发展的政策文件。其中明确，将海洋保健食品、海洋药物、海洋生物材料等作为重点突破领域，加快做强做优做大海洋生物医药健康产业。

海洋生物医药是海洋经济里的一块“高价值宝藏”。简单来说，就是从虾蟹壳、海藻、鱼骨这些海洋生物里，提取出能治病、能保健、能做材料的宝贝。

海洋保健食品：从“补品”到“日用品”

典型产品

鱼油、磷虾油：富含Omega-3，护心脑。

氨糖、壳聚糖：从虾蟹壳提取，养护关节、增强免疫。

海参肽、鱼胶原肽：小分子蛋白，好吸收。

现在发展得怎么样？

产业很成熟：产品越来越多了，国内光备案的鱼油类保健食品就有近1100个。

原料是强项：咱们国家是“原料大户”，海藻酸盐和甲壳素产量都占全球80%以上。

政策在帮忙：鱼油、螺旋藻等10种原料，现在备案就能用，产品上市快多了。

未来趋势是什么？

功能更细：针对抗氧化、改善记忆、抗疲劳等特定需求开发产品。

技术更高：用上AI、合成生物学等新技术，研发更快。

海洋药物：从“实验室”到“手术台”

典型产品

已上市的重磅药：抗阿尔茨海默病的甘露特钠胶囊（GV-971）；抗病毒的藻酸双酯钠（PSS）。

正在冲刺的新药：抗肿瘤的注射用BG136（已进入II期临床）；抗乙肝病毒的LY102片；治脓毒症的注射用LY103（已获批临床）。

现在发展得怎么样？

成绩亮眼：2025年产业增加值达996亿元，快破千亿了。

研发很硬核：我国发现的海洋天然产物占全球35%；自主研发的海洋药物品类占全球已上市品类的28%。

未来趋势是什么？

目标明确：目标是到2030年，产业增加值突破1300亿元，并推动多项创新药上市。

技术“鸟枪换炮”：用AI加速筛选药物、用合成生物学高效制造，研发周期大大缩短。

海洋生物材料：从“废弃物”到“黑科技”

典型产品

医用“神器”：可吸收的止血材料、促进骨骼修复的材料。

环保“新秀”：用海藻做的可降解食品包装，替代塑料。

现在发展得怎么样？

起步阶段：还是“潜力股”，但方向很明确。

价值在升级：从卖原料，转向生产高价值的医疗和环保产品。

未来趋势是什么？

医用是高地：研发生产骨修复、组织工程等高壁垒的医疗器械。

环保是方向：开发更多可降解的包装、纺织品等。

创业机会有哪些

政策“发令枪”已响，普通人也能从中找到机会。

做精“小而美”的品牌：在氨糖、磷虾油等热门保健品赛道里，避开大牌锋芒，做针对特定人群（如健身人群、孕妈）的精细化品牌。

成为“技术经纪人”：高校和科研院所有很多好技术，但缺人把它变成产品。做“技术经纪人”，帮科研成果找“婆家”。

搭建“蓝碳”数据平台：为海洋药物的AI研发提供高质量的数据集和分析服务。

值得长期关注的赛道

海洋创新药研发：这是“皇冠上的明珠”，价值最高，但周期长、投入大。

海洋功能食品升级：从普通的“保健品”，升级为有特定功能的“功能性食品”。

海洋生物医用材料：骨修复、止血、组织工程等高端医疗器械，技术壁垒高，利润也高。

海洋生物制造：用合成生物学、绿色酶解等新技术，高效生产高价值产物。

海洋药源生物资源：掌握南极磷虾、微藻等特色资源的养殖和高值化利用技术。

广东省新能源汽车产业集群，发展超前

聚焦广东新能源汽车产业集群发展。广东正以新质生产力为牵引，推动全产业链从量到质全面跃升。核心部件本地配套率超70%，“广深佛惠莞中智能网联新能源汽车集群”入选国家先进制造业集群。芯片领域，广汽造出搭载1004枚国产芯片的昊铂GT攀登版，发起“汽车芯片应用生态共建计划”；华为定位“不造车、做增量部件供应商”，与超30家车企建立合作，搭载乾崑智驾的上市车型突破170万辆。出海方面，广东新能源汽车正从产品输出迈向技术输出与产业链出海，比亚迪海外销量超百万辆，广汽、小鹏加速海外布局。

为什么要“100%汽车国产芯片”？

这不是执念，是被“卡脖子”卡出来的生存觉悟。

2023年，一场突如其来的供应链断链，让广汽某主力车型险些停产。广汽集团董事长冯兴亚说得很直白：“芯片我们不敢不做。”过去车企用的车规芯片大多依赖进口，一旦国外供应链出问题，整车生产就会被“卡脖子”。目前国内汽车芯片整体自给率仅约16%，汽车模拟芯片自给率更是不足10%，德州仪器、英飞凌等三家美欧巨头合计占据中国汽车模拟芯片市场51%份额。

所以，“100%国产芯片”不是追求“全是国产”的虚名，而是确保供应链安全的生死线。把“芯”握在自己手里，才能确保生产线不停、新车能下线。

广汽的做法很能说明问题：联合国内芯片、零部件企业，组建全产业链超万人攻关团队，梳理汽车芯片产业地图，建立分级分类攻关体系。广汽发起“汽车芯片应用生态共建计划”，联合上百家伙伴开发51款芯片产品，并向全行业开放共享。技术攻关也在加速：比亚迪发布车规级4纳米智驾芯片“璇玑A3”，小鹏自研图灵AI芯片正式量产上车。100%国产芯片，既是底线，也是起点。

广东智能网联新能源汽车产业链格局

目前，广东已形成以广州、深圳为引领，佛山、惠州、东莞、肇庆等地市多点协同的智能网联新能源汽车产业发展格局。“广深佛惠莞中智能网联新能源汽车集群”已入选2024年国家先进制造业集群名单。

各城市分工清晰：

广州：整车制造与芯片研发重镇，广汽、小鹏总部所在地

深圳：智能化与核心技术策源地，比亚迪、华为乾崑团队聚集地

东莞：智能硬件与传感器配套

佛山、惠州、肇庆：关键零部件配套与产能承接

整个产业链从整车制造、动力电池、电机电控到智能网联解决方案，形成了从“电池、电机、电控”到“智能网联整车” 的完备体系。科技园里“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”的协同创新生态，成为广东应对全球竞争的新优势。目前，广东核心部件本地配套率已超70%。

产品输出与技术输出

产品输出就是“整车出口”。2025年，比亚迪海外销量达104.96万辆，同比增长超140%，覆盖119个国家和地区。广汽自主品牌2026年5月出口28386辆，同比增长140%。小鹏海外月销首次突破6000辆。广东的广州南沙港、深汕小漠国际物流港成为新能源汽车出海的重要支撑。

技术输出则是更高阶的打法——不只在海外卖车，还在海外“教别人造车”。

小鹏不仅已进入超60个国家和地区，打造了印尼、马来西亚及奥地利3个海外工厂，更着眼未来推动“技术出海”——其第二代VLA大模型已在欧洲开展路测。广汽埃安泰国工厂产能已从5万辆提升至10万辆。比亚迪泰国工厂本地化率达70%。行业趋势已经从“产品出海”迈向“产业链出海”，从“卖车”变成“卖技术、卖标准、卖生态”。

产品输出是“卖鱼”，技术输出是“教人养鱼”。一个是一次性买卖，一个是长期饭票。

企业主看过来！多招人，国家有奖励！

简单说，“两延续一优化”是人社部等四部门最近推出的一套支持企业稳岗扩岗的政策组合拳。它包括了两项延续的政策和一项优化的政策，目标就是用“真金白银”帮助企业和打工人。

政策核心：两延续

1. 延续实施“稳岗返还”政策

这可以理解为，国家为了鼓励企业不裁员、少裁员，给符合条件的“好老板”发一笔“稳岗红包”。

谁能领？参加了失业保险，并且上年度不裁员或少裁员的企业。30人（含）以下的小微企业，裁员率标准放宽至不高于职工总数的20%，让更多小微企业也能享受。

能领多少？根据企业规模返还不同比例的上年度缴纳的失业保险费。

中小微企业：最高可返还60%。

大型企业：最高可返还30%。

重要变化：本次优化了“免申即享”的经办模式，意思是符合条件的企业不用主动申请，系统会自动匹配推送，确认领取即可，省去了跑腿麻烦。

2. 延续实施“扩岗补助”政策

这是给那些积极招聘年轻人的企业发的“招人红包”。

谁能领？招用了特定青年群体的企业或社会组织。

招哪些人？包括当年的应届毕业生、离校两年内未就业的高校毕业生，以及16到24岁的登记失业青年。

领多少？每招用1人，最高可拿到1500元的补助。

什么条件？需签订劳动合同并为其足额缴纳失业、工伤、职工养老保险费满3个月。

政策亮点：一优化

优化实施“技能提升补贴”政策

这个“优化”的本质，是让补贴发得更精准，更能满足企业实际需要。它放宽了申领条件，并强调了“证岗相适”，即证书要对口企业需要。

谁能领？参保职工，或正在领取失业保险金的人员。

什么条件？证书类型需满足以下三个条件之一：

职业类别与所在企业行业一致。

属于数字或绿色职业。

被列入当地急需紧缺职业（工种）目录。

能领几次？符合条件的人员，每年可以申领1次补贴；如果取得的是“急需紧缺”职业证书，最多可以额外增加2次申领机会。

国家出手，严厉监管各大平台“内卷式”竞争

平台经济领域的“内卷式”竞争突出表现为“补贴战”“价格战”“赛道战”，大量资源被消耗在价格博弈环节，挤压品质升级和技术创新空间。近期，监管部门在外卖、同城货运、电商等领域密集出台举措，深入整治此类乱象。

平台的“三大战役”有哪些危害？

挤压创新空间：大量的资金和资源被消耗在短兵相接的价格博弈上，而不是投入到技术研发和服务升级中。

损害服务质量：当利润被极限压缩，平台、商家和骑手都难以为继，最终受影响的是商品和服务的质量。

扰乱市场秩序：通过长期、大额的补贴排除竞争对手，或像同城货运领域那样不合理压低运价，破坏了公平竞争的环境。

制造虚假繁荣：有平台被曝光“6·18百亿补贴”并非真实投入百亿资金，存在不透明的宣传，容易误导消费者和经营者。

如何破解“内卷式”竞争？

1. 监管层面：划清红线，完善“游戏规则”

监管部门已经打出了一套组合拳：

外卖领域：针对“补贴大战”发布《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，明令禁止用长期、大额补贴来扰乱市场。

同城货运：通报督导头部企业落实反垄断合规整改，叫停不合理运价，降低平台抽成。

电商领域：调查“6·18百亿补贴”的真实性，要求平台明确投入金额。

未来监管会像“阶梯”一样，根据风险程度采取不同力度的措施，形成常态化监管。

2. 平台层面：回归本质，从“流量为王”转向“价值共赢”

平台企业是改变的关键。平台经济要从“流量为王”的粗放增长，迈向“算法透明、定价合理、权益保障、多方共赢”的高质量发展新阶段。具体来说，平台需要：

放弃“流量为王”的短视行为：摒弃片面追求流量的做法，让算法回归“效率工具”的本质。

维护各方合法权益：保障平台内经营者（商家）、新就业形态劳动者（如外卖骑手）和消费者的合法权益。