如果由你来制定交通规则，你最想改变的是什么？

不请自来，答案比较长，想来想去还是弄个小提要。

提要：

1、调整现有小型车辆驾考，科目二三合并，在封闭路段和考场考试，增加智能辅助驾驶相关考试，以实际行动纠正部分车企和销售传播的“智能辅助驾驶=自动驾驶”的错误认知；

2、实习期改为实习里程；

3、叫停禁限摩或放开电摩，按排量（油）或功率（电）细分 D E 类准驾车型，针对老年人和下肢残疾人做出优化；

4、允许 C2 及以上驾照经培训后与下肢残疾人共用经过改装的车辆，规范便携快拆式辅助装置，便利下肢残疾人租车或驾驶其他自动档小车；

5、加强新国标电动车驾驶人培训和管理，覆盖到没有机动车驾驶证的人群；

6、加大力度惩治无紧急理由占用应急车道、避险车道的处罚力度；

7、扩大 A3 （城市公交车）的准驾范围，或合并 A3 B1，使其摆脱不开公交只能开 C1 的尴尬境地。

8、持有部队驾驶证的现役军人可以免试直接拥有相应准驾车型的地方驾照，不受退伍、转业、复员影响，不用再进行退伍换证和考试。

正文：

1、现有小型车辆驾考，尤其科三非常死板，简直可以说是个大号的科目二，与拿证后的实际上路严重脱节，但目前又没有更好、更简单易行，既能保证阳光化、公平化，又切合实际上路的模式。

此外，部分车企和销售为了销量和利益，捏造并传播“智能辅助驾驶=自动驾驶”的错误认知，引发了多起因此类错误认知而起的事故，我个人认为，除了要管控这类车企和销售的广告、话术以外，在学车的时候就应该给学员，或者说未来的新司机树立正确观念，养成使用智能辅助驾驶要随时做好接管准备的好习惯。

个人认为可以把科目一和科目三理论合并，混合出卷，增加智能驾驶辅助系统相关的内容。

合并后称为“科目一：理论知识和安全文明常识”，无论单选多选，每题都是 1 分，100 道题，90 分合格。

不会操作电脑或触屏设备的人可以在约考时申请使用纸质试卷，纸质试卷同高考，采用涂卡形式，发一套随机生成打印出来，印有本人姓名、身份证号、准考证一维码或者二维码的卷子和相应的答题卡，交卷后使用电脑扫描判卷，当场出结果，12123 也可查询，不做特殊标记。

然后把科二科三合并，合并后称为“科目二：基础驾驶技能”。

场地部分增加“模拟智能辅助驾驶”和“紧急情况接管”项目，此项是为了在行动上纠正“智能辅助驾驶=自动驾驶”这个错误观点。

模拟智能辅助驾驶项目，车辆匀速行驶，进入区域时按下“智驾”按键，按键后语音播报“智能辅助驾驶启用”。

C1 要求双手不得离开方向盘，双脚始终准备踩下离合和刹车；

C2 右脚始终准备踩下刹车；

C5 上肢版要求健全手不得离开方向盘，健全脚始终准备踩下刹车；左迁油门版双手不得离开方向盘，左脚始终准备踩下刹车；手油门版左手不得离开方向盘，右手始终准备把操作杆推到刹车方向。

紧急情况接管，播报“前方危险”，轻踩刹车减速，但不刹停，不用操作“智驾”按钮，然后语音播报“智能辅助驾驶停用，请接管驾驶”。

路试部分采用贵州那种封闭考场、无安全员跟车的模式，但练车仍然可以在原来的考试路段练习，且教练必须跟车。

也可以把科三里面那些比较死板的东西，比如起步项目和模拟会车、模拟通过路口等需要点一脚刹车的项目、百米加减档等放在封闭考场里面完成，之后从封闭考场进入社会道路，安全员上车，按规定路线走一圈，最高限速和规定路线的限速相同，不要 20km/h 那种龟速，然后再回到考场，靠边停车。

2、C1、C2、C5 的实习期改按里程算，不再按时间计算，以解决本本族的问题，什么时候安全地跑完，什么时候结束实习期。

初学 A3 和 B2 可以选择按 C1 C2 刷里程，也可以去公交公司或货运公司、个体公交或货运老板那里上班，纯营运里程 4000 公里就算结束实习期，或者两者混合计算，够 6000 安全公里，其中营运最低不得少于 3000 公里就可以结束实习期。

我亲身体验过，23 年开过公交车，24 年开过出租车，知道把开车当职业有多练技术，除了休息日天天都在开车，什么路况都能经历到，比只开上下班，偶尔跑长途的强度和含金量更高，能获得的经验和教训也是非职业选手体会不到的。

说回 C1 C2 C5 ，2500 公里市区平峰、2500 公里市区堵车/高峰、2500 公里国道和高速（含高架、绕城高速）、2500 公里本地特有路况（例如东北冬天的冰雪路面和贵州的盘山公路，因地制宜设置），总计 10000 公里。

至于为什么要 10000 公里，俗话说得好，好枪手是用子弹喂出来的，开车这活儿是个熟练工种，公里数不只是一个数字，更能反映实际驾驶经验的多寡，这个数字也是新手和高手的分水岭。

必须由新司机本人驾驶，车型必须和实习期间的准驾车型相符。

实习驾驶期间无论是否在刷里程，必须在实习用车上悬挂或粘贴实习标志，像打卡刷学时那样用专用软件扫脸打卡，全程录音录像，且要打开位置信息以记录轨迹，开导航也算，连续驾驶最多 4 小时，每天最多 8 小时。

具体刷里程的方式嘛，可以参加新手实战培训班，也可以像自学直考一样，用自己或其他个人的非营运车辆申请备案，不得使用营运车，像自学直考一样绑定一位或者两位持有相应或更高准驾车型的老司机，随车进行指导和监督。

由于市面上的副刹车基本都需要打孔安装，为明确权责，尽量减少因此带来的纠纷，使用租赁车刷里程的租车人必须与出租方协商，签订同意进行相关改装和备案，事后恢复原样的协议，检测和备案时，租车人、随车指导人、出租方法人或主管领导三方必须到场。

跑满上述公里数，里程和录音录像真实有效，且期间无重大违法和重大主责以上事故，记分在 6 分以下的可以解除实习期；

记满 6 分的，需要重考科目一，通过以后解除实习期；

记满 12 分的，注销实习期间的准驾车型。

3、叫停禁限摩，最少应当放开电摩。

改革摩托车类驾照，D E 类驾照按照排量（油）和功率（电）细分准驾车型，新增 D5 残疾人专用自动档三轮摩托车和 D6 老年人专用三轮摩托车，D 类驾照除 D5、D6 这两个只能驾驶三轮摩托车的型号外，可以兼容对应级别的 E 类驾照，比如 D3 兼容 E3 。

D5 体检标准同 C5 ，车辆可以根据驾驶人身体情况做相应改装。

70 周岁以上，身体健全的老年人可以在通过体检和三力测试后，初领、降级换领或增驾 D6 驾照。

对于持有 D3、E3 及以上车型的 70 周岁以上老年人，也可在通过体检、四力测试（三力测试+平衡能力测试）后申请保留原有的 D3、E3 驾照。

具体细则以 E 类为例，D 类同理。

125 及以下排量的油摩和相应功率的电摩为 E3 型。

125～650 的油摩和相应功率的电摩为 E2 型，22～70 周岁的人可由 E3 增驾，无年龄上限。

650 及以上的油摩和相应功率的电摩为 E1 型，25～70 周岁的人可由 E2 增驾，满 70 周岁后直接自动降为 E3 。

至于为什么要对 D2、D1 和 E2、E1 做最低年龄要求，鬼火少年大家都懂，心智成熟点儿，考完 D3 有经验了再去骑大排摩托。

此外，军警院校、辅警培训单位等开设摩托车驾驶专业的院校和单位可以直接给符合条件的学员培训 D1 （类似大客车驾驶专业学校能直接拿 A1），无需逐级增驾以满足任务和执法工作需求。

4、为便利双下肢残疾人与家人共同车辆，持有 C2 及以上驾照的人在通过 C5 驾照科目一、科目三的学习和考试后，获得可驾驶做过下肢残疾人适用性改装车辆的签注，每次换证时要进行一次 C5 科目一、科目三的复训和考试，科三全程使用手动辅助装置考试。

至于为什么要考科目三，还要用手动辅助装置考试，是要让共用车辆的 C2 及以上司机知道手驾装置是个什么东西，避免因误操作导致安全风险，也免去拆装的麻烦。

此外，为便利下肢残疾人租赁车辆或使用其他人的普通自动档车辆，手动油门刹车辅助操作装置方面还要推出快捷装卸版本的国标，C5 驾驶证的副页增加“驾驶车辆时必须装用辅助装置”的注记。

5、没有有效机动车驾驶执照的人，在申请注册共享单车平台时，或购买新国标电动自行车申领牌照时（只要考一次，先注册共享单车或者先买车都行），必须先进行线上非机动车交通规则学习和考试，持有有效机动车驾驶证的人可以免试。

考试通过后，电子非机动车驾照自动绑定到 12123 里面（12123 也要增加非机动车相应的一些业务和功能，这里略过），和机动车驾驶证一样赋 12 分。

此外，针对满 16 周岁的学生，交管部门授权高中或中专进行便民培训和考试，中学在课程中要增加相关课程。

6、加大对高速、快速路等设有应急车道的道路，无正当紧急理由占用应急车道、避险车道的处罚力度，违者每次记 6 分罚 3000 ，一年内禁止驾驶任何车辆上高速、快速路（人脸直接录入高速口的黑名单），按无卡收取事发高速从进站口到事发方向终点的高速费；

违法占用应急车道，阻碍警车、救护车、消防车等特种车辆通行，但未造成他人重伤、死亡等严重后果的，一次记 12 分，罚 3000 ，扣证半年，重考科目一。

违法占用应急车道导致他人重伤或死亡的，吊销驾照并终生禁驾，最轻以危害公共安全罪，最重以故意杀人罪追究刑事责任。

7、A3 准驾车型向下兼容 B1，但取消或收紧初学，或者放宽由 A3 增驾 B1 的条件，一年且没有满分记录可以增驾 B1 ，只需要考科目一和科目四。

8、现役军人可以同时持有军、地两种驾照，拿到部队驾照后，无论入伍前有没有地方驾照，都自动升级到部队驾照对应的准驾车型，以便驾驶地方车辆。

退伍、复员、转业、退休后保留服役期间获得的地方驾照，不用再进行换领、学习和考试。

荣誉军人可以按身体情况和个人意愿申请换领 C5 和 D5 驾照。