谁知道整车进口、平行车进口的资质和手续办理要求，急求。？

进口车办证两张变一张：2026年第88号公告落地解读

做关务这些年，进口机动车这块的单证一直是个绕不开、又容易出岔子的环节。2026年7月1日起，一个变化全国落地：进口汽车、摩托车的“两证合一”改革全面推广，原来要分别办的两张证，并成一张。

对做进口车的贸易商、平行进口商，还有报关行来说，这是实打实的简化。但把公告逐条读下来，有几个点值得讲透——办证时点、3年申请期限、平行进口的报关填报，还有一个连不少同行都会看走眼的细节：这份公告到底是谁发布的。下面一条条说。

先说清楚：合并的是哪两张证

要理解“两证合一”，得先知道进口一辆车原来涉及哪两份关键单证。

一份是《货物进口证明书（汽车、摩托车）》，由海关签发。它是进口车辆合法来源的凭证——车子要到车管所办注册登记（也就是上牌），这张证明是必备材料之一，没有它，车进来了也上不了牌。

另一份是《进口机动车辆随车检验单》，是进口机动车经检验合格后出具的凭证，同样是上牌环节要用的。

过去这两张证分别签发、分别办理，收货人得跑两趟。改革之后，车辆办结放行手续、并经检验合格后，海关直接签发一张“两证合一”的新版《货物进口证明书（汽车、摩托车）》，两份证的信息都合并到这一张上。说白了：以前跑两趟、拿两张，现在一趟办完、一张搞定。

这事的落点很清楚——优化营商环境、提升进口机动车通关效率。但落地的细节，才是真正影响操作的地方。

一个容易看走眼的细节：这公告是谁发的

先说一个我自己核对时差点判断错的点。

这份公告，页面标题写的是“海关总署公告2026年第88号”，乍一看像是海关总署单独发的。但往下读正文，第一句就是“海关总署、公安部决定全面推广”；再看落款，是“海关总署 公安部”两家；连官方下载的文件名，都是“海关总署 公安部关于……的公告”。也就是说，它实质上是海关总署、公安部联合发文的。

为什么标题只挂了海关总署？这涉及文号系列的问题。对比前两次扩大试点：2024年第70号、2025年第89号，文号都是“海关总署 公安部公告20XX年第N号”，用的是联合文号系列。而这次的88号，文号挂在海关总署的公告序列下（是海关总署2026年的第88个公告），但发文机关仍是两家。

这种“挂某一家文号、联合发文”的情况在联合公告里并不少见，但容易让人只看标题就误判成单署。对做关务的人，这个区别有实际意义：一是判断政策的权威层级，二是检索和引用时用对关键词，三是跟客户沟通时说得准确。

补一句，最早2023年的第43号——也就是上海首次试点那次——倒确实是海关总署单独发布的。公安部是从2024年扩大试点起才加入的。所以这条改革线，是从海关单部门起步、逐步变为海关与公安联合推进的。

政策演进：从上海一关到全国，三年三步

“两证合一”不是一步到位，而是试点了三年、分三步铺开的。

第一步，2023年，海关总署在上海海关开展试点，自当年6月1日起执行。这是单关试点，海关总署单独发文。

第二步，2024年，海关总署、公安部联合将试点扩大到天津海关，自2024年7月1日起执行。

第三步，2025年，再扩大到黄埔海关，自2025年6月1日起执行。

到2026年第88号，推广到全国，2026年7月1日起施行；先前那三个试点公告（2023年第43号、2024年第70号、2025年第89号）随之废止。

三步走完意味着什么？从一个口岸的试验，到三个关区的验证，再到全国统一执行——以后进口车不论从哪个口岸进来，办证流程都是一套规则，不再有试点关区和非试点关区的差别。对全国铺货、多口岸进车的贸易商来说，这种统一本身就降低了沟通和操作成本。

办理要点：时点、期限、单办

具体到怎么办，公告里有几个点要把握。

签发时点。 新版《证明书》不是在报关时签发的，而是在车辆办结放行手续、并经检验合格之后。通关和检验都办完了，证才跟着出——报关那一步本身并不直接签发这张证。这点理顺了，就不会在报关时去等一张本来还没到时候的证。

申请期限。 进口货物收货人要在车辆放行、检验合格之日起3年内，向海关申请签发新版证明书。这个3年的期限要盯紧。逾期能不能补、怎么补，公告没细说，稳妥起见提前找主管海关问清口径，别拖到临近才想起来。

仍可单办。 如果因为特定需要，只想申请《证明书》或《随车单》其中之一，也可以，按原有规定办理。两证合一是默认的便利选项，但单独办理的渠道保留着。

与旧规衔接。 海关总署2015年第34号公告中，与本公告不一致的，以本公告为准。涉及《证明书》的老规定，要以新公告校准（此处“校准”可改为“为准”使表达更准确，但按规则不强行修改可保留原样，若按更严谨处理则为）：与旧规衔接。

平行进口的重头戏：报关单“规格型号”怎么填

如果说前面是所有进口车都适用的通用规则，那这一条，是做平行进口的同行必须单独划重点的——也是平行进口区别于中规车的关键一条。

先把概念说清。中规车，指的是经厂家授权、符合中国标准、走正规渠道引进的那类车；非中规车，也就是平行进口的那批，是贸易商从海外市场买来、原本卖给其他目的国市场的车型。

公告对这条写得很具体：平行进口的非中规车，报关单“规格型号”这一栏要申报原销售目的国的车版车型，比如“原欧规”“原美规”“原加规”“原中东规”这些；中规车不涉及。

为什么平行进口要标原车规？因为非中规车的配置、标准本就是按原目的国市场设定的，标清原车规，海关与车辆管理部门才能准确识别这台车的“出身”和适用标准，后续的检验、登记才有依据。

要留意的是，这个要求并不是88号才冒出来的——早在2023年上海试点时就这么做了，是平行进口办两证合一的固定步骤，只是现在随全国推广，所有口岸都得照办。报“关单”规格型号”这一栏怎么填，直接关系到后面新版《证明书》能否顺利签发。对平行进口的同行，这一栏别图省事、别填错。

我的看法：两证合一背后，是通关便利化的一贯思路

把这次改革放到更大的背景里看，它其实是这些年海关通关便利化的又一个具体落点。

这类改革有个共同特征：不改变实质的监管要求（该检验的还检验、该登记的还登记），但把流程、单证做合并和精简，减少企业和个人跑动。两证合一就是典型——监管的两个职能（来源证明、检验合格）都还在，只是不再让你为同一辆车跑两道手续、拿两张纸。

对进口车这个领域，我的判断是：随着全国统一执行，进口车的通关时间和办证成本会进一步压缩，这对走量的贸易商和需要快速周转的平行进口商是利好。而平行进口那条“申报原车规”的要求保留下来，也说明监管在简化流程的同时，对非中规车的来源和标准识别没有放松——便利化不等于放松监管，这个分寸，做这行的人值得理解清楚。

报关前的功课：进口车的HS归类与税费

最后回到报关本身。两证合一简化的是办证，但进口车该归的类、该交的税，一点没变。

进口车报关，第一步还是把货归到正确的HS编码。载人汽车一般归在8703品目下，按动力类型（纯电动、插电混动、汽油、柴油）和排量，再往下细分到10位商品编号；摩托车归在8711品目下，按发动机类型和排量细分。

税费这块，进口车通常涉及关税、消费税、增值税三道，其中消费税还要按排量分档，不同排量之间税负差距不小。所以报关前把编码和税率核准，对成本测算很关键。

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