为什么Windows 设置只能开一个窗口 而控制面板可以同时开多个窗口？

因为Windows “设置”没有“确定”按钮。

控制面板程序都有一个“确定”按钮，你的配置在没点确定之前是不生效的。但是“设置”是没有“确定”按钮的，你开关点了就是点了：

这种设计下，如果有多个窗口，那么一个窗口的开关如果发生了变化，就需要通知另外其它所有窗口。或者其它所有窗口需要实时监控所有的配置项变化，这对于软件设计来说太过于麻烦了。所以用单实例就好了。

无“确定”的设计是来自于移动端的，很多移动端的设置就没有确定一说，比如手机上的WiFi开关。

但是我觉得无“确定”设计在PC上相当的糟糕，一旦某个设置项目依赖于外部的东西，那么每次激活窗口都可能需要请求一下外部的配置项，如果外部的东西是某种响应比较慢的外设，那么设置窗口就会卡死。

举个例子：我家里电脑上接着音箱，还接着USB耳机，如果是周末在家休息，那么我倾向于用音箱，如果是遇到需要工作上沟通的事情，我会用USB耳机，根据需要在“设置”里切换默认音频设备，但是如果设置界面一直忘记关了，等个十几分钟甚至几个小时以后，再修改默认音频设备，设置窗口直接卡死，因为它要轮询一遍音频设备列表，这个动作会比较卡顿。类似的情况还有网络的一些相关的东西，本质上都是需要依赖一个比较慢的外部请求。

手机上很少有这种情况，是因为手机几乎不接外设，手机的设置项目大多数都只管手机自带的东西。

最后，补充一点，Windows的设置窗口实际是支持配置同步功能的，比如我前面说的默认音频设备的设置。微软一直在试图努力的解决设置窗口信息的不同步问题，但是不管是轮询还是消息模式，带来的通信延迟的代价都是相当大的，尤其是慢速的设备。所以，微软通过各种方式构造了一个新的设置框架和同步协议（至少看上去界面是很好看的），但是又引入了新的问题（配置延迟导致设置窗口卡死）。为了解决一个旧问题，又引入了新问题，这应该算是刷KPI的一种方式吧。