夏季空调的正确使用方法是什么？为什么开空调觉得冷，不开觉得热？难道只能盖被子开空调？
原因有很多，我试着总结一下。
一、热舒适性的定义
人在环境中感觉“冷”和“热”的主观评价或判断在建筑环境学里面有定义，叫做热舒适性。
美国采暖、制冷与空调工程师学会(简称ASHRAE)成立于1894年，拥有全球超过57000名会员，系国际标准化组织（ISO）指定的制冷与空调领域唯一国际标准认证机构。
ASHRAE这个机构是干嘛的呢？就是一帮专门研究建筑环境学的暖通工程师，研究怎么通过技术手段让居住环境变得舒适宜人的组织。
ASHRAE在1992年对热舒适性作了一个定义：人对环境表示满意的意识状态。
热舒适性是个很主观的东西，不同的人在一样的环境中，会有不同的冷热感官判断。所以如何衡量热舒适程度，以及如何评价环境热舒适度。学会就得出台一个大家都能接受的评价体系。
于是ISO组织就根据ASHRAE里面一位大牛人：国际公认的热舒适理论奠基人P.O.Fanger教授于20世纪70年代提出的研究成果，出台了一个ISO 7730标准。
以大量人群对同一环境热舒适感知的预计平均得票数PMV（Predicted Mean Vote）来做热舒适等级定义，以对热舒适预计不满意的人群百分比PPD(Predicted Percentage of Dissatisfied)来对环境热舒适做评价。
PMV判断指标分为7个等级（ASHRAE手册2006)：
PMV=+3 为 热(hot)；
PMV=+2 为 暖和(warm)；
PMV=+1 为 稍暖(slightly warm)；
PMV=0 为 适中，最舒适(neutral)；
PMV=-1 为 稍凉(slightly cool)；
PMV=-2 为 凉快(cool)；
PMV=-3 为 冷(cold)。
那么怎么算满意不满意呢？ISO7730规定满意的PMV等级为-0.5<PMV<+0.5，即感受热舒适位于正负0.5之间，超过了都算不满意。
环境热舒适达标的PPD，ISO7730推荐值为：PPD<10%，即只有不到一成的人对环境热舒适不满，超过九成的人表示体感不冷不热。
我国的现行居住环境暖通设计标准GB50736-2012《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》把满足ISO7730标准的PMV和PPD评价设为热舒适I级，又增加了一个相对宽松的热舒适II级评价等级：-1≤PMV<-0.5，0.5<PMV≤1时也算满意，不满意率PPD放宽到了27%。
说了这么多，只是要表明一个原则——没有所有人群都感觉不冷不热的环境。
你感觉冷，可能其它人感觉热；你感觉热，可能其它人感觉凉爽。
所以题主感觉开空调设置28℃，自己感觉不冷不热，那就是你个人的PMV满意的温度，比别人高一点，不用觉得不好意思或者浪费，反正是你自己一个人的房间。
二、热舒适性影响因子
人体感受的热舒适性影响因素极为复杂，而且跟人体生理性，心理性都有关系。主要有：
人的衣着，活动方式，人体能量代谢率，温度，湿度，气流运动和辐射换热量等。
它定义的是人体的感受热平衡。就是人感觉冷的时候，身体总体失热速度>得热速度；感觉热的时候，身体总体失热速度<得热速度；感觉不冷不热的时候，人体散热和得热基本平衡。
所以那位大牛人P.O.Fanger教授就研究出了一套人体热平衡和舒适方程，也叫Fanger方程：
式中：
S——人体蓄热率，W/m^2；
M——人体能量代谢率；
W——人体所做机械功；
E——蒸发热损失；
R——辐射热损失；
C——对流热损失，减法等式后面单位当然和前面相同啦，里面的因子也存在正负值，比如辐射热损失可能是向外的损失，也可能是向内的得热。
简单总结一下，没必要长篇大论的抄教科书：
人体能量代谢率：跟你的呼吸耗氧量(活动强度)，体重，身高，饮食和身体条件都有关系，甚至也有计算公式。
人体所做机械功：当然是你干活时消耗的机械能了，不干活躺着就不做功，搬砖种地拉车就做功，这个很好理解。
蒸发热损失：包括呼吸和排汗时向外界散发的显热和蒸发潜热。呼吸时会呼出和体温接近的空气，散发显热（除非环境温度比你体温还高）。呼出气体带有细小水珠，蒸发后会释放潜热，汗水蒸发也会释放潜热，体表皮肤中的水分也会蒸发散失潜热。也有计算公式，知道你们不爱看就不写了。
辐射热损失：万物都在散发热辐射同时吸收外界热辐射，人体自然也不例外。辐射热损失可能是失热也可能是得热（负值），取决于人体自身热辐射强度和外界热辐射强度的高低对比。
简单理解：你站在火炉旁边感觉热，是因为火炉辐射强度比你身体的辐射强度要高，你是得热的一方。
楼顶的房间，楼板没保温，夏季太阳晒得滚烫，到了晚上房间还感觉很热，就是楼板温度高，热辐射强度高于人体散热导致的。
对流热损失：空气对流从人体带走的热量，跟空气温度和空气流速有关。比如对流换热系数和空气流速的平方根成正比，也和人体表面温度和环境气温差的0.25次方成正比。
总之，根据公式得到的S=0时，人体位于绝对热平衡状态，那肯定是体感不冷不热。
所以这一节呢，就是让你在开空调时，判断还有没有其它因素影响你的冷热体感：
1——是否被出风口正对着吹？那对流热损失会变大。
2——是否墙壁白天被太阳晒得很热？那辐射热损失会变为负。
3——是否在做运动排汗增加？那蒸发热损失会变大，停下运动后会感觉冷。
4——思考一下，盖被子吹空调为什么感觉会好？答案是因为被子阻挡了身体的蒸发热损失和外界辐射得热。