如何理解广电总局 2014 年 7 月发布的互联网电视盒子最严厉整顿要求?

广电总局下达最严的互联网电视整顿要求:①立即开始整顿活动,境外引进影视剧、微电影必须在一周内下线,无论新老盒子都需要清理;②推出不同版本EPG必须向总局报备。③未经批准的终端产品不允许推向市场。④立即停止与某正查处企业的合作…… 相关链接:最严监管:互联网电视上下游企业面临洗牌 是出于什么目的和什么现状才有这样的命令?以后境外剧微电影不能看了? 相关问题: 广电总局为什么要规定「电视机顶盒不能将互联网…
关注者
1912
被浏览
108792
不谈意识形态。

在三网融合领域,广电最大的问题在于体系结构复杂,资本分割严重,每个省市甚至县都有广电机构而且很可能和不同的资本绑定。这导致全国范围内的整合极为困难,这么多年了进展缓慢。一个严重的后果就是,广电网络本来拥有最好的覆盖率,却因为资本整合困难,始终无法大范围升级改造,这些年来眼睁睁龟兔赛跑,自己变成了最差的一张网,和电信业的网络完全无法相提并论。

别看电信业整天叫苦“管道化”,恰恰管道化才是核心优势。广电因为没有强有力的管道支撑,尽管国家政策层面,已经在努力偏帮,但始终没有任何办法去进攻电信业;反倒是电信业不断渗透原本属于广电的领域。这也是广电常提起的,电信单向进入的的问题。没办法,你没有好的管道,有内容又能怎样呢?更何况广电的内容也不见得多好。电信业的宽带费,一个月就上百,大伙抢着用;广电的有线电视费,一年才2百来块,已经很多人干脆放弃。如果不是国家有政策挡着,广电早就直接被电信业给吞并了。

很多广电人,将这种巨大的劣势,归咎于广电的社会责任、意识形态任务,导致不能完全市场化所致,这基本上是混淆视听之举。如果广电顺利完成了管网的改造,体系也改成和电信类似的结构,他就根本不会去忙着叫屈,而是果断的利用家家入户的优势,大张旗鼓地做第四个全国全网的运营商了。所谓的闷声发大财,万一他占了优势,才不会去趟浑水搞出什么意识形态的麻烦事;反之则是会哭的孩子有奶吃,广电不断的拿出意识形态责任做挡箭牌,无非是竞争不力,于是大搞恐吓营销,想要借助政策,来拖延时间————其核心还是管网改造太慢。

也就是说,千变万化都是掩人耳目的,最关键的就是空间换时间(在广电就是内容换时间)。管网竞争不过,就要转换战场,一个是从内容审核入手,掐住源头;另一个就是死守“电视”这块屏幕,努力延缓电信入侵的速度。这两件事情,都是为了将来能占据更大的话语权,一旦管网改造、资本整合完成,就可以后来居上压倒现在的三大运营商,反客为主,从电视屏幕,依托内容的大棒,反攻电脑/手机屏幕。

而这些举措,基本都是色厉内荏,成数很低。对于一二线的居民来说,更接近于行为艺术;对于全体消费者来说,也仅仅是一种额外的折腾和浪费。典型的部门利益裹挟国家政策,论通路已经有电信不见得非要广电一棵树上吊死,论监管难道现在互联网内容没有监管不成?目光如炬的人早看出广电只担心自己被撇开而已,而他正面临这种边缘化、可有可无的困境。

首先,广电领域看似有内容优势,但是这个优势正在被不断瓦解。如果真的不担心,为什么要下架美剧呢?而且目前视频网站,正在依托资本优势和大数据分析,积极拓展自制剧和自制节目。广电目前每年成百上千电视剧的制作,大部分没见光就死了;而相对的,直接面向消费者,通过大数据分析,可以制作出成功率更大的影视剧和节目。实际上目前电视电台最受欢迎的节目,大多是各个制作公司在做——如果不是广电名义上还占据最广泛的网络,这些节目不见得就非共给电视台不可。说实话,除了大型的直播,广电优势较大以外,其他领域正在全面的失控。广电正在败退内容领域,这个惊人的事实,而不是什么意识形态任务,才是广电拼死要掐住内容审核权的原因————它既不是最优先的买家,又没有能力控制渠道,除了牌照、准入这种垄断常见必杀技,还能有什么招数?

其次,渠道的全面失守,就在眼前。这个并不是山寨盒子造成的,而是技术升级的必然后果。世界上本来就不存在电视屏幕和电脑屏幕/手机屏幕的差别,无非都是人机界面;也不存在广电网络/固话网络/移动网络的区别,不过都是通路。消费者没有任何理由,不去选择最便捷最丰富最便宜的网络。实际上手机的凶猛攻势,仅仅是第一波,接下来的可穿戴计算,会把整个人都包含在人机界面里面,屏幕已经消失不见(或者说无所不在)。整个人从头到脚,都要接受信息(同时也发出信息),广电从屏幕这种设备上进行追赶、限制,根本就棋差一步招招落后。现在广电吞吞吐吐的不敢说手机屏幕归他管(只敢说节目归他管),难道以后敢于厚着脸皮说,从鞋子到手表、眼镜都归他管么?。广电其实不傻,所以才努力的建设网络通路,希望能分一杯羹(反正打不过,不如加入啊)。
所以,从内容到渠道,广电都是面临退无可退的困境,于是搞出这么大的反弹,也不奇怪。但是病根在自身,不设法解决而是努力延缓外部竞争,恐怕于事无补。所谓广电自己生病,反而想让市场/消费者吃药,这已经接近于可笑了。什么叫做经济,经济是一种生物,自有其生长规律,是无法人为扭转的,要强行去控制,只有自己吃苦头。别说广电,就算其大后台,伟光正折腾了那么多年,还不是一样要羞羞答答的向经济规律低头,只可怜了陪绑的百姓和数十年的宝贵时光。但是这些看似威风凛凛的举措,也不过是垂死挣扎而已,因为年轻一代,根本就不认同所谓“不同的屏幕/不同的管网/不同的监管”这些奇葩事情。

即使作为大叔一代,我自己家已经近20年没装有线电视了,但是什么都不耽误看。相隔不远的我的父母,大概是最后一代不看电视不行的人了,但是家里老爷子目前用我买的便宜盒子,虽不熟练居然也都能找到自己想看的内容,而多年前他高价买的某个号称能看很多台的电视盒子(归广电管),早已被束之高阁、积满了灰尘。